四川力促民營和小微企業融資“量增、面擴、價降”　　新華社成都11月27日電（記者胡旭）人民銀行成都分行聯合多家單位27日共同啟動四川省民營和小微企業“服務零距離，融資大暢通”金融服務專項行動，擬通過發揮政策協同效應、精準開展融資培育輔導，增強企業自身融資能力和金融機構服務水平，實現民營和小微企業融資“量增、面擴、價降”的目標。　　人民銀行成都分行貨幣信貸處相關負責人介紹，2018年以來，該行聯合相關部門出台多項政策深化民營和小微企業金融服務，

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取得一定效果。但同時也發現，政策落地效果與預期還存在不少差距，金融服務過程中還存在著貸款增速偏低、貸款戶數較少、信貸融資的非利率成本偏高等問題。　　針對上述問題，此次專項行動計劃開展“金融服務大走訪”“融資需求大摸排”“企業首貸大培育”“融資產品大營銷”“融資渠道大拓展”和“部門政策大聯動”六項活動，

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著力實現無貸企業首次貸款比例、納稅企業獲得貸款比例和綜合融資成本貸款利息比例明顯改善，以及企業貸款戶數增速、貸款餘額增速和直接債務融資增速持續增長。　　此次專項行動將實施名單制管理，建立金融服務主辦行制度；以部門聯動為抓手，推進金融政策與產業政策、財稅政策協同聯動；開展規範性經營輔導，幫助企業挖掘抵質押物和信用資產，以提升企業市場化融資能力。　　據悉，此次專項行動將持續至2020年6月。目前，人民銀行成都分行已根據相關部門提供的信息，從年度稅務評級在B級及以上的企業中，

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按照一定標準篩選了4.6萬戶無貸款企業，供各市州及相關金融機構進行走訪調查。　　山東濱州鑫輝毛紡織有限公司是經過資產重組後成立的一家毛紡織企業，當前受到國際經濟形勢的影響，企業發展受阻。在困難時期，該企業獲悉了山東省最新的穩崗返還政策，這一政策規定困難企業可按上年度6個月企業及其職工繳納社會保險費的50%返還失業保險費，這對處于困難時期的鑫輝而言簡直是雪中送炭。“這一政策返還公司資金199.5萬元，涉及職工518人，有效地降低了管理成本，讓我們更有信心度過困難時期。”鑫輝毛紡織有限公司人力資源部負責人李豔說。　　更加積極的穩崗返還政策是山東省今年順應就業形勢變化，加大制度創新力度的縮影。在減稅降費、穩崗返還、技能提升等一系列穩就業“組合拳”的綜合運用下，今年19月份，山東全省實現城鎮新增就業108萬人，完成年度目標任務的98%；全省實現失業人員再就業28.8萬人、就業困難人員就業6.9萬人，

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城鎮“零就業”家庭實現動態消零；三季度末，城鎮登記失業率為3.32%，同比下降0.02個百分點，低于4%的年度控制目標，低于全國0.29個百分點。　　在實施一系列“減負”政策的同時，山東在全國率先推行終身職業技能培訓制度，就業能力的提升讓勞動者更有底氣。山東啟動實施職業技能提升三年行動，推行“勞動者（企業）提單、政府列單、勞動者選單、機構接單、政府買單”五單式培訓模式，籌集資金62億元，面向企業職工、就業重點群體、建檔立卡貧困勞動力，

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實施大規模職業技能培訓，計劃用三年時間在全省培訓300萬人次。　　來自濟南陽光大姐的家政服務員倫憲霞通過參加職業技能培訓，已經升級為“五星級”月嫂，享受到了職業技能培訓的甜頭。“比起三年前剛剛入行做月嫂的時候，現在不僅我的收入翻了番，而且我的能力在業內也更受大家的認可，

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讓我覺得很踏實。”倫憲霞說。　　在一系列制度創新的“組合拳”背後，山東省人力資源和社會保障廳從線上線下兩方面入手，全面推進就業創業服務流程再造，用服務提速“組合拳”，助推打好“穩就業”攻堅戰，

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讓人民群眾更方便、更快捷地享受就業創業服務，

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提升人民群眾的獲得感、幸福感。　　山東省人社廳堅持“減證便民”，審辦材料由242個壓減到89個，同比減少63%；推行分類綜合櫃員制，

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提高網辦廣度和深度，將“一事一流程”整合為“多事一流程”，變“一事跑多窗”為“一窗辦多事”，就業服務事項網上可辦率達100%。通過開展進校園、進企業、進基地、進村居“四進”活動，

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以職業培訓補貼、職業技能鑑定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼等10項政策為重點，全力消除未落實的“空白政策”、政策未全部落實的“空白縣市區”。　　培育好創新創業生態，才能放大高質量發展的優勢，才能打造穩就業的新引擎。山東人社部門全系統啟動創業服務質效提升行動，今年前三季度，共發放一次性創業補貼3.47億元，同比增長115%；一次性創業崗位開發補貼949萬元，同比增長97%；發放創業擔保貸款97.87億元，

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同比增長91.22%。濰坊市開展“互聯網+職業培訓”，建設職業培訓網絡平台，大力開展線上技能培訓和創業培訓，

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較好地滿足了勞動者的培訓需求。截至目前，全省人社部門認定省級示範創業孵化基地（園區）194家，通過創業帶動就業58萬人。（記者 趙秋麗 馮帆），